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军事速报
世界迎来核安全巅峰时刻 奥巴马构想“三部曲”
[ 编辑:admincn | 时间:2013-11-22 00:47:07 | 浏览:次 | 来源: | 作者: ]

国际安全与战略格局生变

20世纪的国际关系曾因核而变。美国投下的核弹加速了日本军国主义的覆灭和反法西斯战争的胜利。以美国和苏联为首的东西方两大阵营曾展开核军备竞赛并达到“确保相互摧毁”程度,双方之间的“核恐怖平衡”稳定了“冷战”格局,遏止了热战的发生,在客观上维护了欧洲乃至整个世界的“长和平”。大国因拥核而增强了世界威望和国际地位;小国因拥核而改变了自身国际安全与战略处境。一些国家长久地做着核美梦,另一些国家则刻意追求“核保护伞”。

可以说,20世纪的国际关系因核而斗,因核而和;因核而分,因核而合;拥核、限核、反核,相生相克。纵横捭阖与折冲樽俎中,《不扩散核武器条约》与《全面禁止核试验条约》应运而生,并构成核不扩散机制的重要基石。无奈道高一尺,魔高一丈,核不扩散机制时常遭逢严峻挑战,世界的核梦魇不减反增。

21世纪的国际关系注定将再次因核而变。一是核恐怖主义的前景确实可怕,不可不防;二是“核武器不再是大国的武器”。有专家指出,“在20世纪,大国取得核武器更多是因为核武器的摧毁能力,也因为很少国家有这个技术。而在21世纪,核武器变成小国家的武器。不仅小国可以取得,连非国家集团甚至是恐怖组织都可能取得。这是一个真正改变世界的问题。所以对于大国自身的利益,必须考虑降低对核武器的依赖,追求零核目标。”有鉴于此,“这个世界必须建立一个新的、符合21世纪局势的核不扩散以及核裁军体系,而这一新体系的建立需要美、俄、中、印和欧洲的有核国家来领导。”

因此,奥巴马的“无核武世界”构想不仅仅是一场美国梦,还被视作21世纪的世界梦,大国合作势在必行,大国核安全政策与相应战略的调整不可避免。

一直以来,中国既十分重视核安全问题,也十分看重多边峰会外交。去年9月,胡锦涛主席出席安理会核不扩散与核裁军问题峰会并发表题为《共同缔造普遍安全的世界》的讲话,首次在多边场合就核问题作出重要政策宣示,就是明证。

就政策而言,作为安理会常任理事国和负责任的爱好和平的国家,中国在维护全球核安全问题上,始终持正面的积极态度,明确反对核扩散及核恐怖主义。这与本次核安全峰会的宗旨是一致的。事实上,中方对本次峰会颇为关注和重视,积极参与了峰会筹备的进程。2009年12月2日至3日,何亚非副部长出席了核安全峰会东京筹备会议,阐述了中国政府在核安全问题上的原则立场,表示中方重视美方倡议召开的核安全峰会,希望峰会取得积极成果,推动相关国际合作,维护各国共同安全。外交部发言人秦刚最近表示,中方希望通过本次核安全峰会凝聚国际社会共识,加强各国核安全领域合作。

近日,美国总统奥巴马向中国新任驻美大使张业遂表示,美中关系既全面又重要,美方致力于推进21世纪积极合作全面的美中关系,并将采取实际行动,建立应对共同挑战的伙伴关系。奥巴马还表示,美中应该共同应对核武扩散、气候变化、和平与稳定等方面的挑战,携手创造繁荣未来。

随着全球性问题在国际关系中的地位不断上升,大国合作是必然要求,中美终究要在彼此尊重的基础上携手并肩,才能找到解决问题的出路。

在本文截稿时,外交部发言人秦刚4月1日宣布,国家主席胡锦涛将于本月出席在美国华盛顿举行的核安全峰会。

(作者为中国国际问题研究所国际战略研究部副主任)

 

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